学 校 工 作 报告
——在曲阜师范大学第十届教代会暨第九届工代会上
校长 戚万学
（2015年4月2日）
各位代表、同志们：
现在，我代表学校向大会报告工作，请各位代表审议，并请特邀代表和列席的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年是“十二五”发展的攻坚之年。一年来，在校党委的坚强领导下，全校师生员工以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，围绕高质量完成学校“十二五”发展目标，坚持以改革创新为主线，积极进取，主动作为，推动发展转型，促进内涵提升，学校各项事业发展取得了新成绩。
（一）推动学校发展战略转型，综合改革迈出新步伐
积极对接国家和山东省关于高等教育改革的部署要求，认真谋划综合改革，初步拟定了全面深化综合改革的方案，加快关键领域的改革创新。大力推进学科整合和布局调整，实施学部制改革，成立了省内高校首家集教学、研究和培训为一体的国学院，组建成立了工学院、软件学院和统计学院，围绕特色优势学科和应用学科建设，构建高素质创新应用型人才培养的新平台。入选山东省学分制管理试点高校，自2014级学生开始，全面推行学分制。深化人事改革，完成教职工分级聘用，创新设立特聘教授岗位。出台《关于加快国际化教育的实施意见》，改革完善国际化办学的政策机制。调研启动大学章程建设，逐步深化内部治理体系改革。
（二）坚持教学中心地位，教育教学质量有新提升
落实教学中心地位，加大教学投入，创新人才培养模式，本科教学成绩突出。新增“金融工程”和“文物与博物馆学”2个应用型专业，5个专业类在省属高校专业评估中排名第一。新增省级精品课程11门，入选省级优秀教学成果奖22项，入选山东省“十二五”规划教材12本，新增山东省教学名师1人。不断改进完善大学生管理服务，强化德育建设，大学生创新能力和综合素质进一步提升。在各类专业竞赛和课外学术竞赛中取得优异成绩，连续第五次获得全国大学生数学竞赛一等奖；舞蹈作品《大鼓小妞》荣获中国舞蹈“荷花奖”银奖，实现历史性突破；获批国家级创新创业训练项目48项；在全国大学生数学建模竞赛和电子设计大赛中，获国家级一等奖1项；在山东省师范类高校学生从业技能大赛决赛中，14人获一等奖，名列参赛高校之首。
研究生教育取得新进展。新增专业学位硕士点2个，入选省级优秀博士学位论文2篇、优秀硕士学位论文8篇，优秀硕士论文数居山东高校第2位。获批山东省研究生教育创新计划项目12项，居山东省第2位。获山东省研究生教育省级教学成果奖8项、科技成果创新奖8项；1名研究生入选山东高校“十大优秀学生”。
招生就业工作成效明显。完成本科招生计划8351人、研究生1339人，最低录取分较往年大幅提升，生源质量进一步提高。全力保障毕业生就业，总体就业率达91.69%，我校被团中央授予“百万青年创业计划大赛”全国高校优秀组织奖，是山东省唯一获此殊荣的高校。
（三）坚持协同创新，科研成果取得新突破
不断完善管理，激发科研活力，科研成果丰硕。共获得省部级及以上科研项目160余项，其中国家级项目45项。获教育部人文社科项目21项，立项数在全国高校中排名第10位，是前十位高校中唯一一所非“985”、“211”高校，实现了历史性突破。全年科研总经费突破4000万元。
科研获奖成绩喜人。获得各级各类科研奖励近90项，其中，山东省社科优秀成果重大成果奖1项，二等奖7项，三等奖8项，居省属高校第三位；获得第十二届全国美展油画作品展铜奖1项，山东自然科学学术创新奖8项，山东高校优秀科研成果奖27项，山东省优秀科技工作者2人；申请和授权专利48项。《齐鲁学刊》荣获“全国高校精品社科期刊”，入选《中国人文社会科学期刊评价》（2014）核心期刊。
（四）坚持引育并举，人才队伍建设取得新成效
认真落实人才工作目标责任制，完善政策措施，加大高层次人才引进力度，人才工作取得新成效。全年落实各层次人才招聘计划98人，高端人才建设实现了重大突破，成功引进国家杰青1人、海外泰山学者1人，新增国务院特贴专家1人、山东省突贡专家1人。落实教师能力提升计划，促进教师成长，25人考取了统招博士研究生，20人进入重点高校、研究院所博士后站，21人获各类访学、留学资助。1名教师获霍英东教育基金会高校青年教师三等奖。博士后工作创佳绩，新增博士后科研流动站2个，2名在站人员获得中国博士后基金特别资助。
（五）坚持开放办学，对外交流合作取得新进展
教育国际化进程不断加快。深化与国外知名高校的交流与合作，与白俄罗斯文化艺术大学、韩国成均馆大学等多所大学开展全方位合作。成立“港澳台合作处”，完善了我校与港、澳、台地区的教育合作、学术交流等业务工作的运行机制，与台湾南华大学开展合作研究与联合培养。孔子学院工作特色突出，在推进中外文化交流方面产生了积极影响。
校地合作取得重要进展。与惠普共建项目签约，获得资金投入2000余万元，在项目开发、学生培养等领域合作不断深化；开展“科技资源进县区”系列活动，签订横向课题57项，总经费达到1600余万元，服务区域经济社会发展能力进一步提高。
（六）各项事业协调发展，和谐校园建设呈现新局面
民主管理机制不断完善。出台了《曲阜师范大学教职工代表大会实施办法》，召开九届五次教代会，广泛征集提案，及时办理反馈，办结满意率为98%。扎实推进校务公开，打造“阳光教育”，完善信息平台建设，不断拓展师生员工参与学校民主管理、民主治校的途径和渠道。60周年校庆工作全面启动，广泛凝聚校友，为学校发展献策助力。
办学条件进一步改善。办学空间不断拓展，学校西区建设列入“曲阜文化经济特区”建设项目，完善日照校区功能取得积极进展。推进节能增效，积极筹措和合理使用办学经费。校园数据中心启用运行，新建4个开放共享实验教学平台。稳步提高教职工收入水平，落实离退休老同志生活待遇，加大对困难师生的救助力度。曲阜校区新建教职工公寓落成启用，日照校区新建公寓启动，完成了西操场塑胶改造和体育训练馆改造，美丽曲园工程改造年度项目顺利完工，加强校园环境综合治理，师生员工的工作学习生活条件得到不断改善。
经过一年的努力，我们圆满完成了全年各项工作任务，这些成绩的取得，得益于各级领导、有关部门、社会各界的大力支持，更是全校师生员工积极进取、团结奋斗的结果。在此，我代表学校，向广大教职员工和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，学校发展还存在一些不足和问题，如：教育教学改革创新需要加大力度，教学投入长效机制不尽完善，人才培养的特色和质量不够突出；学科专业改造任务艰巨，一些专业方向与经济社会需求不相适应，学科交叉融合不够，特色优势学科不足，缺少真正的学科高峰；领军人才不足问题仍然突出，高水平创新团队建设亟待加强，满足国家和区域经济社会发展需求的重大成果和项目偏少；办学条件和保障服务水平需要进一步提升，奖勤罚懒、奖优罚劣的机制需要进一步完善；等等。这些问题必须引起我们高度重视，在今后工作中，切实加以解决。
二、2015年的主要工作
各位代表、同志们，党的十八届三中全会对深化教育领域综合改革作出了战略部署，为高等教育改革发展提出了新的目标、思路和要求。十八届四中全会，提出了全面推进依法治国的方略，为推进依法治校、完善高效治理体系指明了方向。今年，国家对高校的管理、投入、评价等作出一系列重大政策调整，教育部和山东省将推出一系列关于高等教育改革的新举措、新办法，为学校改革发展提供了良好的条件和机遇。
2015年是具有特殊意义的一年，既是“十二五”发展的收官之年、“十三五”规划的谋划之年，又是学校建校60周年。站在新的起点上，建设好孔子家乡的高水平大学是全校师生的美好愿景。面对新形势、新任务、新要求，学校全年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，弘扬曲园精神和办学传统，进一步解放思想、凝神聚力、勇于担当、奋发进取，深化综合改革，强化内涵建设，优化办学条件，深入推进依法治校进程，不断提升核心竞争力，构筑发展新优势，全面开创高水平大学建设新局面，以优异成绩迎接建校60周年。围绕这一指导思想，今年着重做好以下几项工作。
（一）加强顶层设计，科学谋划未来发展
顶层设计关乎学校长远可持续发展，今年我们将着重做好四个方面的工作。一是启动实施全面综合改革。根据上级关于高等教育改革的新要求，细化配套措施，明确责任分工，努力在教育教学、学科专业、科学研究、人事人才、体制机制等重点领域实现改革突破。二是科学编制“十三五”事业发展规划。全面总结“十二五”规划实施情况，进一步创新发展思路，科学编制“十三五”学校事业发展规划和专项发展规划，明确未来五年学校发展的蓝图和行动纲领。三是推进现代大学制度建设。完成《曲阜师范大学章程》的制定和上报核准、报备，建立大学内部治理“基本法”，构建以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”为核心的现代大学制度。四是制定实施文化强校战略。把孔子思想、儒家优秀文化作为学校人才培养、科学研究、文化建设、国际化办学等的文化标签，在国学院建设、中华优秀传统文化转化创新重大理论研究、经典原典研究、校本通识课程建设、文化育人等方面推出实质性举措，取得一批重要成果，着力打造国内外具有重要影响的传承创新优秀传统文化高地。
（二）推进教育教学改革，提高人才培养质量
落实好教学工作会议精神，完善提高教育教学质量的组织领导机制、资源配置机制以及考核评价和激励约束机制，用制度保障教学中心地位的落实。实施教师分类管理和分类评价，充分尊重专业技术人员的学术志趣和职业特长，硬化教学业绩，使教学要素成为一个更有抓手、更硬性的评价要素。加强教学督导队伍建设，切实发挥两级督导作用，通过多种方式确保教学质量的稳步提升。
大力推进本科教学质量工程建设。全面深化教学改革，实施质量工程培育计划，积极推进专业综合改革，建立专业动态调整机制和预警、退出机制，强化专业核心课程群建设和通识教育课程群建设，争取多个专业入选山东省应用性人才培养专业发展计划，做好省级教学项目的立项、国家规划教材和共享资源课的申报工作，力争取得新突破。
创新人才培养模式。制定与学分制改革配套的学位资格标准，完善学业指导体系，实施导师制；探索分类培养模式，构建协同育人机制，实施应用型人才联合培养计划。加强校际合作，推进实施学分互认和“3+2”、“3+4”贯通分段培养。完善教师教育专业体系和课程体系，深化教师教育改革。加大投入，加强创新创业教育实践基地建设，深入开展创新创业教育，提升学生创新创业能力。
深化学位与研究生教育改革。2015年，学校将出台《关于进一步加强和改进研究生教育工作的意见》，完成研究生院的改设工作，完善学位管理与研究生教育的校院两级管理体制。加强博士生导师队伍建设，实施博士招生制度改革，建立硕博连读制、申请-复核制。健全师生学术创新激励机制，争取优秀硕、博士学位论文以及研究生教育创新计划项目、优秀科技创新成果的获奖数量和层次有新提升。
强化学生德育和管理服务创新。坚持立德树人，深入开展培育践行社会主义核心价值主题活动。坚持从严治教，强化优良学风、教风建设，加强师德师风建设。加强辅导员队伍和能力建设，加强和改进学生心理健康教育、文化艺术教育、体育教育，进一步完善“一站式”学生服务与发展平台建设。做好招生就业工作，努力提高附属中小学教学质量，开拓继续教育新形式。
（三）推进体制改革，增强科研创新动力
科研创新能力是学校核心竞争力的重要指标。进一步理清科研工作的思路、重点、方向和任务，在学科、队伍、平台建设上下大力气，培育科研骨干、建成优势学科、产出标志性成果。
建立优势学科培育机制，调整优化学科结构，加快新兴交叉学科建设，通过实施“学科特区”等举措推进特色优势学科建设培育，着力打造高峰学科群，争取入选山东省学科高峰建设计划。以创新管理体制和运行机制为重点，加强创新团队、科研平台、协同创新中心建设，力争在重点实验室、研究基地、创新团队等高层次平台建设上实现新突破。
修订科研经费管理办法，制定《曲阜师范大学标志性科研成果培育实施办法》，以“质量、需求、协同、育人”为导向，改革完善科研管理体制和评价机制，激发科研创新活力和动力，提高承担和获取重大项目、高层奖励的能力，产出一批有影响的重要标志性成果。2015年，科研经费总量要力争突破5000万元。
对接企业行业和区域经济社会发展需求，强化应用研究，筹建环境评估中心、物证技术中心以及动物鉴定、医药工程等多个科研服务新平台。成立技术成果转化与专利服务机构，在推进科研成果产出和转化方面，出实招、见实效。围绕蓝黄经济区、曲阜文化经济特区、鲁西经济隆起带等建设，充分发挥学校在孔子文化、新农村建设、高等教育研究等方面的特色与优势，打造一批新型特色智库。
（四）推进人事制度改革，延揽汇聚高水平师资队伍
人才始终是立校之本。强化人才目标责任制落实，切实发挥学院的主体作用和院长的第一责任人作用，开拓思路，完善人才引聚机制，建设一支高水平师资队伍。加大高层次人才引进和培养、稳定力度，实施《高层次人才柔性引进和聘用管理办法》，完善特聘教授岗、1361工程等建设，广泛延揽、大力培育学科发展急需的领军人才和高端人才。实施“学科+人才”模式，推进“人才特区”建设，打造优秀创新团队。
加强青年骨干培养，深入推进教师能力提升计划，落实首批“国内访问学者”、“国际合作培养项目”人选遴选，继续推进青年教师导师制，办好教师教学发展中心，全面促进青年教师成长成才。
深化人事制度改革，进一步完善学校人事编制配置方案和聘任契约管理，提高人才管理科学化水平，高质量完成今年的招聘计划，为学校事业发展补充生力军。调整完善专业技术职务评聘办法，明确专业技术职务任职资格条件，建立教学与科研并重的人才评价标准。改革绩效工资分配办法，引入质量考核机制，破除平均主义，构建奖惩体系，树立干事创业的价值导向。
（五）推进依法治校进程，激发内生活力
深入开展普法宣传教育，营造尊法、守法氛围，树立法治思维，完善法律顾问制度，健全新闻发布制度，依法深入推进校务公开、信息公开，提高依法依规办学治校能力。
不断完善内部治理结构，落实党委领导下的校长负责制，健全完善决策程序和议事规则，实行依法决策、科学决策和民主决策。调整完善学术委员会职能，充分发挥其学术事务的审议、评定、决策和咨询作用。完善学院教授委员会运行机制，探索教授治学有效途径，充分发挥教授在教育教学、学术研究和学校管理中的作用。实施机关部门和学院工作考评办法，强化目标责任管理和绩效考核。推动机关部门转变职能，推进管理重心下移，扩大学院教学、科研、人事、经费等方面的自主权，激发学院办学活力。
（六）推进对外合作交流，提升开放办学水平
坚持“引进来”与“走出去”并重，创新工作体制，着力构建全方位、多元化的国际化办学新格局。进一步完善“统一领导、分级负责、协调配合、全员参与”的工作机制，形成推进国际化办学的工作合力。积极开辟国际合作交流新渠道，拓展与海外高校开展人才培养、学术研究、文化交流等项目。加大海外智力、资源的引进力度，在中外合作本科专业建设、海外优质课程引进上早谋划、早行动。加强涉外专业教师培养，开发建设一批新的双语课程，培养既具有深厚传统文化基础又通晓语言、适应中华文化走出去战略的新型人才和教师后备人才。以传统文化为纽带，加深我校与台湾高校间的合作交流，拓展师生交流的项目和渠道。
进一步扩大国内合作交流，拓展与知名高校和行业、企业、科研院所的合作关系，在人才培养、科技创新、资源共享等方面广泛开展合作。全面推进与济宁、日照市的战略合作，开展科技、文化、教育等全方位合作与服务。坚持以服务求发展，推进校地共建共享，统筹规划两校区发展定位，完善日照校区各种功能，改善办学条件。
（七）庆祝60周年华诞，打造美丽和谐曲园
今年是学校建校60周年，按照务实、节俭、隆重、热烈的原则，坚持学术引领，做好校庆工作，让每位师生、广大校友参与其中，共襄盛举。以校庆为起点，在回顾总结历史的基础上，着眼未来，凝聚智慧，共谋学校长远发展。
完善保障服务体系。改革财务预算管理办法，压缩一般性行政经费支出，加大教学科研和人才经费投入。强化项目预算执行进度跟踪管理，积极寻求各级政府和上级主管部门多层次、多形式的经费投入和政策支持。完善经营收入单位经济责任管理，实现校内能耗下降、收入增长的目标。规范资产设备管理和处置，完善政府采购工作机制和实验设备采购论证机制，建立公共实验教学服务保障体系。完成数据中心建设任务，打造两校区一体化数字平台。改进后勤管理，推动节能降耗，提高运行效益和服务质量。
积极为师生员工办实事、办好事，推进发展成果共享。认真落实好教职工工资改革、养老保险制度改革任务，实现收入待遇与事业发展的同步提升。完成日照校区新建教职工公寓主体建设，妥善调配腾空房，开工建设研究生和留学生公寓，改善师生的居住环境和条件。高质量实施年度校园改造项目，完成篮球场、排球场和网球场的塑胶改造和生活区部分道路整修，完成幼儿园迁建工作，加快推进美丽校园、平安校园建设，努力打造宜教宜学宜居的美丽和谐新曲园。
各位代表、同志们，学校经过60年的建设发展，各项事业取得了显著成绩。但在新的历史条件下，我们仍然面临着诸多发展困境，办学基本条件与国家相关规定存在很大距离，办学空间不足成为建设高水平大学的重要制约因素。着眼未来几十年的长远发展，为提升和改造现有办学条件，拓展办学空间，培育新的发展生长点，进一步改善师生员工的工作、生活条件，学校积极取得济宁和曲阜两级政府的支持，启动了校园西区建设。我们要集思广益，加强顶层设计，按照一体规划、分期建设思路，把西区建设成为集教学科研于一体，既体现浓厚传统文化韵味，又独具现代风格的新型园区。
同志们，今年是全面完成“十二五”规划目标、向高水平大学迈进的关键之年。学校建设发展的任务非常繁重，我们面临着深化改革、转型发展、质量提升的重要任务。只有干出来的事业，没有等出来的辉煌。各级领导干部、广大教职员工都要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，提振发展精气神，脚踏实地，拼搏进取，追求卓越，高质量高水平完成全年工作任务，在全校形成昂扬向上、创先争优的干事创业生动局面。
岁月不居，天道酬勤。各位代表、同志们，让我们携起手来，同心同德，奋发进取，为学校的发展贡献智慧和力量，为全面实现“十二五”发展目标，在新的起点上建设高水平有特色综合性教学研究型大学而努力奋斗！
谢谢大家。